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另外，增加众筹发行、小额发行豁免的规定，对通过互联网平台公开发行证券且募集资金数额和单一投资者认购资金数额较小的（众筹发行），通过证券公司公开发行证券且募集资金数额较小、发行人符合规定条件的（小额发行），可以豁免核准、注册，并授权国务院证券监督管理机构制定相关管理办法，报国务院批准。

千万不能把隐性债务完全视同为政府的债务，因为隐性债务很多时候是国有企业、融资平台的债务，尽管这些平台的很多业务与公共基础设施等政府的政策目标有关，但毕竟不是政府直接举债，从法律角度来讲，只是政府的可能性债务。当然，这和政府是有关联的，一旦出现重大风险和危机，政府可能要负连带责任。但这其中政府要担的责任有多大，取决于未来发生了什么样的风险和危机，产生多大的影响，这要到时候具体分析。

美联储在这份文件中阐述了其上月暂停进一步升息的原因。该文件对仍在增长的经济基本上持积极展望，但指出了出现的一系列国内和全球风险。美联储表示，从投资者风险偏好“恶化”，到经济放缓，政策前景“比以前更加不确定”，并指出“全球和经济状况走软”。美联储称，这可能会延续到2019年初，并指出美国政府最近35天的部分关门“可能抑制了今年第一季的GDP增长”。

▲ 西方想象中的金兰湾会成为苏比克湾一样的大基地，然而实际上苏联海军并没有如此强大这一思维定式在冷战后因为中国的特殊情况和阶段而得到了延续。虽然从地理上说，中国的情况要比苏联好很多也靠南很多，但作为介于苏联和越南之间的国家，中国整体上仍然被西太平洋的岛链所“围困”，加上冷战结束之初的中国海军力量弱小，根本不具备体系化突破岛链的能力，因此太平洋司令部管中国，绝大多数时候仍然是延续冷战时期的体系来操作。

成飞工程技术人员确定复合吸波材料之后，采用了比较理想的材料组合、结构方案，最终制造了符合要求的鸭翼，安装在歼-20上面，既提高了飞机的机动性能，也保证了飞机的隐身性能，可以说是中国在战斗机设计领域一个技术突破，也为未来发展积累了宝贵的经验，打下了坚实基础。

（2）套保力量和做空力量增加在经历2018年债券牛市之后，2019年债券市场整体维持震荡偏强走势。在后续通胀压力较大，名义增速有回升预期的情况下，市场投资者对债市的态度逐渐开始谨慎。因此，会有部分投资者对组合中的债券进行套期保值，也会有部分投资者选择在国债期货上直接做空。从10年期合约的净空单量可以证明这一点，从下图中的10年期主力合约前20持仓净空单量走势来说，可以发现自2019年下半年以来，10年期合约的净空单量中枢较之前有明显提升。